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O Japão pode liderar o financiamento global da saúde em meio à pandemia?

De acordo com um estudo independente, o Japão foi o maior fornecedor de ajuda ao desenvolvimento em resposta à crise econômica e de saúde do COVID-19 entre o Grupo dos Sete países industrializados em 2020, apesar do golpe que sua economia sofreu durante a pandemia.

O Japão comprometeu US $ 5,1 bilhões em novos financiamentos de ajuda no ano passado, em comparação com US $ 4,4 bilhões prometidos pela Alemanha, US $ 1,9 bilhão pela França e US $ 1,0 bilhão pelo Canadá, mostra o estudo de Kiyoshi Kodera, ex-Ministério das Finanças japonês e oficial do Banco Mundial, citando dados do Overseas Development Institute, um think tank britânico.

Entre outros membros do G7, a Grã-Bretanha comprometeu $ 990 milhões, os Estados Unidos $ 103 milhões e a Itália $ 50 milhões.

“Se você comparar os dados entre os membros do G7, podemos ver que o Japão desempenhou um papel significativo como principal doador, mesmo na época da crise do coronavírus”, disse Kodera, agora pesquisador associado sênior do ODI, com sede em Londres.

A maior parte dos US $ 5,1 bilhões em assistência oficial ao desenvolvimento – que veio na esteira de uma queda de 4,8% no produto interno bruto do Japão em 2020, a segunda contração mais acentuada já registrada – foi destinada a países em desenvolvimento, principalmente na Ásia e a instituições multilaterais para ajudar em seus luta contra a COVID-19 e a crise econômica, disse ele.

No entanto, Kodera espera que os Estados Unidos ultrapassem o Japão como o maior provedor de ajuda entre o G7 em 2021, em parte porque a administração do presidente Joe Biden estendeu US $ 2 bilhões para o programa global de compartilhamento de vacinas COVAX, a maior contribuição financeira individual para a iniciativa apoiada pela ONU esnobado por seu antecessor Donald Trump.

Na ausência de dados abrangentes para o programa de AOD do Japão, a Kodera registrou cifras como os desembolsos de AOD no orçamento inicial do país para o ano fiscal de 2020, gastos de AOD do fundo de reserva para o ano fiscal de 2019 e AOD destinada aos orçamentos suplementares do ano fiscal de 2020.

“As agências governamentais divulgam informações sobre ODA individual e esporadicamente. Para quem está de fora, as informações do Japão parecem fragmentadas e difíceis de compreender ”, disse ele em uma entrevista.

“Isso tornou difícil para o Japão como um todo se comunicar com o mundo sobre a ajuda ao desenvolvimento do país de uma forma holística e mais eficaz”.

O Itamaraty pode produzir narrativas globais melhores incorporando, por exemplo, as contribuições do governo aos fundos fiduciários administrados pelo Banco Mundial e pelo Banco Asiático de Desenvolvimento também por meio do Ministério das Finanças, disse ele.

Kodera se aposentou do serviço público em 2016 como vice-presidente da Agência de Cooperação Internacional do Japão após ocupar cargos como vice-ministro adjunto de finanças para assuntos internacionais e secretário executivo do Comitê de Desenvolvimento do Banco Mundial e do Fundo Monetário Internacional, uma carreira que lhe rendeu o apelido “Sr. Desenvolvimento.”

Além do cargo ODI, o homem de 69 anos usa outras funções, como presidente do conselho da WaterAid Japan, uma organização não governamental internacional para água e saneamento, e membro do conselho da Save the Children Japan.

Ao elogiar o Japão por oferecer vacinas COVID-19 e equipamentos de armazenamento de cadeia de frio, como veículos de transporte de vacinas refrigeradas para países pobres, o que alguns vêem como um contra-ataque à diplomacia de vacinas da China, Kodera exorta Tóquio a desempenhar um papel maior no fortalecimento dos sistemas de saúde nos países em desenvolvimento. mundo.

“Além do fornecimento de vacinas, os problemas críticos para os países em desenvolvimento são que eles têm uma séria escassez de profissionais médicos que administram vacinas e que as pessoas são céticas em relação às vacinas com base em informações incorretas e rumores não comprovados”, disse ele.

“O Japão pode assumir a liderança ajudando os países pobres a treinar profissionais médicos e aumentar o financiamento para campanhas de vacinação como pilares fundamentais para fortalecer os sistemas de saúde no mundo em desenvolvimento.”

Kodera também solicitou aos formuladores de políticas de saúde e finanças nos países em desenvolvimento que intensifiquem a coordenação para que países como a Indonésia e as Filipinas, cuja porcentagem dos orçamentos estaduais dedicados à saúde e despesas médicas seja comparativamente pequena, possam estabelecer sistemas de financiamento da saúde sustentáveis.

“Sem depender apenas da ajuda externa, as economias em desenvolvimento devem garantir uma receita tributária sólida e sistemas de implementação de orçamento para que o setor da saúde seja financiado com o dinheiro dos contribuintes”, disse ele.

“Do contrário, as pessoas pobres nunca conseguirão aderir aos sistemas de cobertura universal de saúde, dificultando a ida ao hospital, mesmo que queiram. Eles também não irão aumentar o número de médicos, enfermeiras e clínicas locais de uma forma sustentável. ”

Kodera acolheu a promessa do Grupo das 20 maiores economias em julho de cooperar com instituições internacionais como o Banco Mundial, o FMI e a Organização Mundial da Saúde no desenvolvimento de propostas para financiamento sustentável em um esforço para fortalecer a preparação e respostas para pandemias futuras.

Em um comunicado emitido após uma reunião em Veneza, Itália, os ministros das finanças do G20 e governadores dos bancos centrais encarregaram especialistas de seus respectivos ministérios das finanças e da saúde para apresentarem “propostas concretas” em uma reunião conjunta dos ministros das finanças e da saúde do G20 a ser realizada no paralelos de uma cúpula do G20 em outubro em Roma.

O Japão sediou a primeira dessas sessões conjuntas, quando os líderes do G20 realizaram uma cúpula em Osaka em 2019.

Da mesma forma, o ministro das Finanças, Taro Aso, exibiu a liderança de Tóquio ao defender uma reposição adicional da capital da Associação Internacional de Desenvolvimento, membro do grupo do Banco Mundial, no outono passado, como parte dos esforços para combater melhor a crise do COVID-19.

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