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Suga nega plano para dissolver a dieta e adiar a corrida pela liderança do LDP

Em Nagatacho, o coração político do Japão, existe o ditado: “um sol à frente é a escuridão” – a situação muda com uma velocidade vertiginosa.

A noite de terça-feira pode ser um dos melhores exemplos, já que uma organização de mídia após a outra relatou que o primeiro-ministro Yoshihide Suga estava considerando a dissolução da Dieta em meados de setembro, marcando assim uma eleição geral em meados de outubro, à frente da liderança do Partido Liberal Democrata concurso agendado para 29 de setembro.

Poucas horas depois dos jornais da manhã de quarta-feira chegarem às bancas, Suga dissipou essas noções e ressaltou que a resposta ao coronavírus continua sendo a “maior prioridade” do governo.

“Acredito que não estamos em condições de dissolver a Câmara dos Deputados, considerando a difícil situação atual”, disse Suga a repórteres na manhã de quarta-feira. “Também não estou pensando em adiar a corrida presidencial do LDP.”

À luz dos comentários de Suga, o cenário mais provável para a eleição da Câmara Baixa é um dia de votação em 17 de outubro, com a campanha oficialmente começando em 5 de outubro. Mas a situação continua fluida e Suga pode mudar de ideia a qualquer minuto – como a dissolução do Câmara dos Representantes é prerrogativa exclusiva do primeiro-ministro.

Aqui estão alguns cenários possíveis que Suga poderia estar contemplando.

Encaixotados

Os índices de aprovação de Suga diminuíram devido à forte insatisfação do público com a resposta pandêmica do governo, bem como sua incapacidade de explicar de forma satisfatória as medidas antivírus e apresentar uma estratégia de saída coerente. Os legisladores e analistas políticos do LDP haviam especulado anteriormente que ele poderia estar inclinado a adiar a data das eleições o mais tarde possível para ganhar tempo para que mais pessoas sejam vacinadas e o número de pacientes gravemente enfermos diminua.

Mas com poucas perspectivas de que seu apoio se recupere, Suga pretende sacudir a formação executiva do LDP, substituindo o poderoso secretário-geral Toshihiro Nikai para aplacar legisladores descontentes no partido e encantar o público com novos rostos. A reestruturação da formação e possível remodelação do Gabinete podem ocorrer já na próxima semana.

Eleição da Câmara Baixa em 17 de outubro

Se o primeiro-ministro decidir convocar uma eleição rápida dissolvendo a Dieta, a eleição deve ser realizada em 40 dias, de acordo com a Constituição. Se isso acontecer, os legisladores perderão sua posição como membros da Dieta antes que seu mandato expire em 21 de outubro, criando inevitavelmente um vácuo político.

Se Suga dissolver a Câmara dos Deputados neste mês, 17 de outubro é a data mais realista para uma votação, já que levaria cerca de um mês para se preparar para as eleições gerais. Mas essa não é a única maneira de Suga garantir essa data e, de fato, um caminho alternativo é mais desejável porque evitaria um vácuo entre a expiração dos mandatos dos legisladores e uma eleição.

Para os legisladores do LDP, a dissolução da Dieta significaria que eles não seriam capazes de votar para escolher o próximo chefe do partido, já que uma parte dos votos é atribuída a eles e, como tal, a corrida presidencial do partido seria adiada. Os relatórios sobre a dissolução da Dieta que levaram à manhã de quarta-feira convulsionaram a cena política do Japão – talvez até causando pânico – porque os observadores especularam que Suga poderia estar tentando atrasar a corrida presidencial, e alguns legisladores estavam agitados desde que entrariam na temporada de campanha com Suga como líder do partido.

A votação também pode prosseguir em 17 de outubro sem a dissolução da Dieta se os membros cumprirem seus mandatos.

Na quarta-feira, Suga afirmou que a corrida pela liderança do LDP continuará conforme o programado. Se ele for reeleito como líder do partido em 29 de setembro, ele pode seguir em frente com a decisão do Gabinete na data da eleição e deixar a votação de 17 de outubro acontecer, com essa data entrando em vigor devido a uma combinação da lei e convenção política.

Sua observação também é a confirmação, pelo menos por enquanto, de que uma eleição geral antes de 17 de outubro não é plausível.

De acordo com a atual Constituição, ocorreram 25 eleições para a Câmara dos Deputados, das quais 24 resultaram da dissolução do poder legislativo pelo primeiro-ministro. A exceção aconteceu em 1976 sob o então primeiro-ministro Takeo Miki.

O mandato de um membro da Câmara Baixa é de quatro anos. De acordo com as leis eleitorais, uma eleição na Câmara Baixa deve ocorrer 30 dias antes do limite do mandato. Como os mandatos dos legisladores atuais expirarão em 21 de outubro, a eleição ocorreria entre 21 de setembro e 20 de outubro.

A data de 17 de outubro parece ser a mais realista nas atuais circunstâncias se Suga renunciar à dissolução do parlamento e optar por buscar a aprovação do Gabinete para as eleições gerais.

Em princípio, as eleições são geralmente realizadas aos domingos. O dia 17 de outubro, domingo mais próximo da data de vencimento do prazo, destaca-se como a data mais provável.

Para que a eleição prossiga, a campanha deve começar por volta de 5 de outubro.

Eleição da Câmara Baixa após 17 de outubro

No entanto, se um desafiante a Suga ganhasse a disputa presidencial do LDP, uma sessão extraordinária da Dieta seria convocada para que a pessoa pudesse ser instalada como primeiro-ministro e formar um Gabinete.

Se o Gabinete de Suga aprovar uma votação de 17 de outubro, mas um novo presidente do partido se tornar o primeiro-ministro, essa pessoa terá apenas alguns dias à sua disposição para se preparar para as eleições gerais. Nesse caso, o novo primeiro-ministro poderia desconsiderar a decisão do gabinete e dissolver a Câmara dos Deputados perto de 21 de outubro.

Uma vez que a lei estipula que uma eleição geral deve ser realizada dentro de 40 dias da data de dissolução, o novo primeiro-ministro pode realizar uma eleição até 28 de novembro.

O ex-ministro das Relações Exteriores Fumio Kishida, que anunciou sua intenção de concorrer à disputa pela liderança do LDP, rejeitou o boato de adiar a eleição presidencial convocando uma eleição antecipada antes ou durante a campanha do LDP. A ex-ministra de assuntos internos Sanae Takaichi também está ansiosa para jogar seu chapéu no ringue.

Suga também poderia manter a opção de dissolver a Dieta perto de 21 de outubro, o que significa que ele poderia convocar eleições gerais para 28 de novembro.

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